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如何正确看待“一带一路”?

时间:2018/10/11 17:36:41   作者:章建民   来源:俄中新闻资讯网   阅读:11020   评论:0
内容摘要: 章建民 2018年是中国提出“一带一路”倡议五年。2013年中国国家主席习近平在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出共建“一带一路”倡议。得到各方的积极响应,截止今年7月,便于已经有100多个国家和国际组织同中国签署季共建“一带一路”的合作文件。显然中国的“一带一路”旨在帮助全球建立起共...

   章建民

   2018年是中国提出“一带一路”倡议五年。2013年中国国家主席习近平在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出共建“一带一路”倡议。得到各方的积极响应,截止今年7月,便于已经有100多个国家和国际组织同中国签署季共建“一带一路”的合作文件。

   显然中国的“一带一路”旨在帮助全球建立起共同发展的命运共同体。5年来,效果十分显著,截止今年9月,中国已经与“一带一路”沿线的105个国家和29个国际组织签署了149份政府间合作文件。2013年到2017年,中国与“一带一路”沿线国家进出口额达到33.2万亿元人民币,年增长4%以上。同时,还沿线的多个国家签署了130多个涉及铁路、公路、水运、民航、邮政等领域的双边和区域运输协议。

  在“一带一路”作为中国新时期对外关系的项层设计,其所激起的浪潮已经波及全球,其对国际政治经济文化的影响也彰显了中国影响力日益增强,从历史地看,这个倡议展示了中国人天下治理理念的一大变化,也会中国实现两个一百年,跻身世界强国指明了方向。

    围绕和平与发展两大主题展开,在许多新兴和贫穷国家发挥了十分重要作用,受到了高度赞赏。然而,由于“一带一路”受到与中国文化冲突、现实利益冲突、经济利益冲突和地缘政治经济等因素影响,不少人至今仍然对“一带一路”倡议提出了不少质疑,甚至存在许多曲解。

    这些质疑、曲解主要集中在以下三个方面。一是对中国推动“一带一路”的实力和能力的质疑,由于近年来国际市场风云变幻,加上中美贸易摩擦加剧,不少“一带一路”沿线国家对中国政府的质疑也随之加剧:中国的经济前景究竟如何?如果未来国际经济、金融市场的波动、加剧,会否影响中国推动“一带一路”建设?

    二是对中国推动“一带一路”背后“政治和意识形态主导”的质疑。中国的“一带一路”倡议受到的另一项主要质疑是其带有与美国博弈的用意,部分国外舆论认为中国希望利用“一带一路”令亚太地区力量平衡再洗牌,或是类似美国当年推动“马歇尔计划”一样,以经济援助达到政治控制,并认为在此倡议下推进的项目可能遭遇政治风险,甚至存在毁约风险。

    三是升级版的“中国威胁论”。中国长期与韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼、越南等国家存在领海方面争端,尤其是南海区域,中国在此方面宣示主权的做法被不少国家解读为态度强硬,野心勃勃乃至恃强凌弱。“一带一路”项目中中国企业和资金进入部分地区,也被认为是对当地经济的威胁,对本土企业的排挤。

    那么,我们应该如何正确看待“一带一路”呢?

    首先,我们必须搞清楚什么是“一带一路”项目。我以为中国当时提出“一带一路”倡议时,就明确指出,“一带一路”项目,从中国政府部门的相关公开信息可观察出,只有符合“一带一路”所提出的“五通”(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通)的项目。

    另外,从中国政府认可的“一带一路”项目范围可见,部分舆论认为中国推动“一带一路”是为向“一带一路”沿线国家倾销过剩产能、污染项目也是无稽之谈。在这个地缘经济的时代,中国当前实质向“一带一路”沿线国家输出的,主要是高铁、基建、核电和航天科技等能够代表中国最新、最强的优势,最“优质”的产能,才能有机会在与西方发达国家竞争全球市场份额中,努力扩大中国国际市场份额。

  其二,“一带一路“倡议实质是国际资本、产业的又一次转移。必须清醒认识到,中国倡议的 “一带一路“其实质是国际资本、产业又一次转移的过程。正如在上世纪六、七十年代,欧美国家将产业转移到日本、韩国,上世纪七、八十年代日韩将产业转移到香港、台湾以及中国大陆一样,随着经济规模不断扩大,中国正在渐渐完成从一个资本、产业净输入大国向资本、产业输出转型的过程。

    因此,中国政府提出的“一带一路”倡议,则是为适应了这个发展趋势。一方面可拉动沿线落后国家、区域的经济发展,另一方面,这些沿线国家、区域的经济增长,又能反过来促进中国的经济发展,逐步形成一个上升的循环累积过程。尤其是世界一些最贫穷国家,比如西部非洲国家,为什么对“一带一路”非常欢迎,因为,西方发达国家没有兴趣,而中国“一带一路”正是为贫困国家发展提供可持续发展的支撑。

    其三, “一带一路“项目不是都成功,其本身就是高风险项目。一些国际舆论“神化”了“一带一路”的项目,根据公开的数据显示,在过去5年,中国央企参与的“一带一路”沿线国家投资合作项目1700多个,固然有成功的案例,但也有许多失败的案例,有的甚至损失惨重。比如最近广受关注的马来西亚东海岸铁路项目为例,由于领导人更迭,进展并不顺利,许多事情已经搁置。

    其四、“一带一路”并非中国的独角戏,而是世界各国的合唱曲。针对“一带一路”的投资项目,中国政府提出“第三方市场合作”,与西方跨国企业优势互补,进行联合体投标、联合生产以及联合投资等新型合作,在尊重第三方国家(通常是发展中国家)意愿的前提下,推动第三方国家的发展,实 现三方互利共赢。比如德国西门子、瑞士的ABB集团、ABB集团、美国ITTInc等世界著名企业与中资企业的合作遍布“一带一路”沿线国家。

    总之,“一带一路”既是中国倡议,也应该是世界倡议,全球都面临一个和平和发展问题,因此,每一个国家都有责任发挥自身优势,促进世界各国发展。

    纵贯历史,其实美国的强大正是首先从从拉丁美洲掠夺起步,然后再走向亚洲,渗透欧洲,如果没有二次世界大战中,美国的获利发展,也没有今天美国强大,美国真正强大,得益于美国不断向海外扩张。但为什么当许多国家希望拓展世界时,美国却出来横加干涉,认为这是一种对美国挑战行为呢?这显然是一种世界霸凌行为,只允许自己强大,不允许别国发展,这种双重标准的行为,在经济全球化下,相信谁都无法接受,必将受到全世界的反对,这也难怪为什么美国驻联合国代表黑莉辞职了,其实辞职背后却却是美国当下霸凌主义下,黑莉在联合国扮演角色的一种到止为止的行为终结,因为她觉察到如果再这样孤立下去,美国必将被世界抛弃。

    其实当下美国在走的路,是一条不归之路,表面上言誓凿凿是美国第一,美国强大,一切为了美国,实质上却是在孤立自己,把美国住火坑里推,试想随着科技发展,人类进步,世界分工只会越来越细,没有一个国家可以独行独往,依赖于全球化下,各国的共同发展,建立命运共同中体,才是世界繁荣和平发展的最终目标。

    稍加关注,我们可以清楚地看到,当下美国不只是针对中国的发展开展大规模和不择手段地阻击,甚至对于一直追随美国的日本、加拿大、法国、英国、德国等盟国也挥起大棒打压,如此霸凌主义,最终必将扳起石头压自己脚。

   


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