粮食必须绝对掌控在自己手上
2020-08-26 18:01:38 章建民 俄中传媒资讯网 12211
内容摘要： 章建民（中国主流媒体高级记者） 近来，在中国大陆，粮食问题成为上下热门的话题。 8月19日，据中国国家统计局公布的全国早稻生产数据，2020年全国早稻总产量2729万吨，比2019年增加102.8万吨，增长3.9%，扭转了连续7年下滑的态势。今年早稻生产虽然受南方部...
章建民（中国主流媒体高级记者）
近来，在中国大陆，粮食问题成为上下热门的话题。
8月19日，据中国国家统计局公布的全国早稻生产数据，2020年全国早稻总产量2729万吨，比2019年增加102.8万吨，增长3.9%，扭转了连续7年下滑的态势。今年早稻生产虽然受南方部分地区严重洪涝灾害的不利影响，单产有所下降，但得益于播种面积的大幅增加，全国早稻实现增产。
在早稻实现增产之前，今年夏粮已获丰收。7月15日，国家统计局公布的全国夏粮生产数据显示，2020年全国夏粮总产量14281万吨，比2019年增加120.8万吨，增长0.9%。其中小麦产量13168万吨，比2019年增加75.6万吨，增长0.6%。2020年夏粮播种面积略减，但单产有所提高，全国夏粮生产再获丰收，产量创历史新高。
虽然夏粮丰收、早稻增产，但粮食安全问题依然要警钟长鸣。受新冠肺炎疫情和蝗灾等病虫害双重影响，今年全球面临至少50年来最严重的粮食危机。据界面数据此前统计，8月11-8月15日，4天内全国即有27个省份倡议制止餐饮浪费。
中国到底粮食够不够？回答这个问题e必须从中国国情出发，必须从中国历史出发，更必须从世界和中国实际现状出发，一个14亿人口大国，一个经济还在爬坡中的国家，如果说粮食完全可以自给自足，甚至没有粮食风险，这完全是闭着眼睛说瞎话，或者是云里雾里说梦话，是对国家和人民的安危不负责任的表现，像中国这样e个国家，必须要有较强忧患意识，这是这个国家的特性所决定的。中国社会科学院农村发展研究所（下称社科院）、中国社会科学出版社8月17日发布报告称，到“十四五”期末，中国有可能出现1.3亿吨左右的粮食缺口。 粮食又不够了？一时间市场风起云涌，民众也开始心生忧虑。
客观地说，一个14亿人口大国，做乘法是大数据，做除法是一个非常小数据。因为基数实在太大了。因此，对于中国任何问题，我们必须有个十分清醒的认知，否则会重蹈覆辙，后患无穷。我曾经听过一位日本渔业专家说过，如果中国要按照日本人均吃鱼标准计算，那么，目前世界已经探明的渔业资源全部给中国也达不到日讼钟械娜司量。所以，在许多问题上，我们不能过度相信媒体的渲染，要有自己的判断能力。
不过，我们必须看到，中国的缺口到底是总量的缺口，还是结构性缺口。这对于粮食安全非常重要。
我以为中国基本粮食保障应该没有问题，不可能出现大饥荒现象，缺口中八成是“动物口粮”。
根据报告中提到1.3亿吨的粮食缺口，相比中国庞大的粮食生产能力，并不是一个多么大的数字，而且根据最近的数据分析可以发现，进口的粮食当中，给人吃的口粮占比更不大。
国家统计局数据显示，2018年（由于2019年数据没有公开）中国粮食产量6.58亿吨。同期，中国粮食进口量约1.15亿吨，其中：大豆进口8804万吨，小麦进口310万吨，稻谷和大米进口308万吨，谷物及谷物粉进口2047.00万吨。在进口粮食中，大豆位居第一，居第二位的谷物及谷物进口粉包括玉米、高粱、大麦等粗粮。
值得注意的是，中国进口的粮食中，大豆和玉米占了绝大部分，大豆、玉米主要是给生猪、禽类、水产这些动物做饲料，并不是给人吃。根据上述国家统计局2018年数据，仅仅大豆进口一项就占比总进口量的近八成。
这些年，中国从国外进口的大豆和玉米一路飙升，美国农业部数据，2018/2019市场年度，中国进口的大豆和玉米总量为8702万吨，占进口粮食总和0.99亿吨的比例为88%。
中国现代化还在进一步推进，未来作为口粮的大米和小麦用粮食占比预计会进一步降低，生产肉蛋奶需要进口的饲料用粮继续增加，这是社科院预计的1.3亿吨粮食缺口的背景，这样的变化，此前发达国家已经经历过，这是消费方式的巨大转型s已经不能用粮食不够吃来解释。
所以可以得出结论，中国粮食进口量同比增长20%，但中国主粮对外依赖度仍很低。
再从库存水平来看，2019年中国三大主粮库销比（库存量与销售量的比率）达68%，足够国民半年以上消费量。如果剔除用途大部分为饲料的玉米，稻谷和小麦这两大国民口粮的粮食库销比分别达86.4%和92.1%，库存量差不多够国民吃x年。此外，三大主粮的进口依赖度合计仅为2.5%，对外依赖水平低。
中国在豆类和玉米等动物性饲料用途占比高的粮食上仍需大量进口。据海关数据，2020年1-6月中国玉米进口总量为465.63万吨，较2019年同期增长17.6%，预计今年进口量将大幅超过去年水平。此外，今年1-6月中国大豆累计进口总量为4504万吨，同比增长17.69%。据Wind数据，预计2020年中国将进口大豆9650万吨，占今年国内消费量的90.4%。
自给自足还是根本。国内城镇化率不断提升，土地越来越稀有。从纯经济回报的角度，同样一块土地，用来发展工业，或者发展房地产业，经济效益毫无疑问将碾压粮食种植，而且近年来国际市场粮食价格走低，中国谖托市收购粮食价格处于高位，成为国际粮食市场“价格高地”，自己种粮食还是出海买外国粮食？争议的声音不小。
中国有14亿人口，是全世界人口最多的国家，也是粮食消费量最大的国家。多年来中国用占世界总面积7%左右的耕地，养活了占世界20%的人口。
手中有粮，心里不慌。中国庞大的人口基数和粮食消费体量，如果不能在粮食特别是口粮上高度自给自足，严重依赖进口的话， 全世界没有哪一个国家的粮食出口能满足这个需求，进口粮食可以作为补充和调剂，但绝不可能成为满足国人口粮需求的主要解决方案。
社科院最新发布的《中国农村发展报告2020》报告称，预计到2025年，中国城镇化率将达到65.5%，保守估计新增农村转移人口在8000x人以上；农业就业人员比重将下降到20%左右；乡村60岁以上人口比例将达到25.3%，约为1.24亿人。这对中国未来农业产生影响不用忽视，必须引起高度重视。
但归根到底，作为国家战略物资，粮食自给自足关系到国家主权和社会稳定，中国不可能把这一战略命脉寄托在进口渠道上，靠进口养活14亿中国人不现实，饭碗端牢的安全感只有自己能给自己。
我一直主张，对于中国而言，<食必须掌控在自己手上，手上有粮，心里不慌。粮食问题无小事，绝对不能让别国掌控着，一些国家所谓友好，只是利用关系，历史多次告诫中国，谁也靠不牢，相信所谓战略伙伴关系，只是后患无穷。
